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会计行业人才发展十四五规划正式印发，与征求意见稿相比，财政部在正式文件中新增了关于衔接、互认、以及考试制度的重要改动！
12月28日，财政部会计司正式发布：关于印发《会计行业人才发展规划（2021-2025年）》的通知，与征求意见稿相比，出现了关于证书衔接、互认、以及考试制度的多处细节变动。
①积极推进会计硕士专业学位教育与会计专业技术中级资格的衔接； ②研究会计专业技术资格考试、评审与注册会计师等科目互认、与高端会计人才培养衔接的机制； ③完善会计专业技术资格考试和职称评审、注册会计师考试、继续教育、学历教育等。
这些调整都与我们考生的利益都息息相关，接下来kavin老师就给大家详细解读！
财政部：中级与硕士衔接！
cpa=？！
根据征求意见稿与最新印发文件，kavin老师做了详细对比。其中标黄部分为已替换文本、标深蓝部分为已插入的文本。
一、会计硕士与中级资格的衔接；
在提升会计专业学位研究生教育质量一栏中，本来是没有衔接这一句话的描述，但是正式文件中特别加上，并且突出是“中级资格”，中级资格，也就是中级会计，而针对目前很多地区的互认规则，cpa视同为会计师，也是中级资格。
而本次正式文件的印发，说明在未来5年内，这件事肯定是会被正式提上日程，关于cpa、中级资格与研究生的衔接指日可待！
具体如何衔接？猜测衔接主要会集中在报名条件、学分互认、科目互认三个方面。
目前，中级会计的报名条件是比较严苛的，具备硕士学位后，还必须从事会计工作满1年，才能报名中级。
而与硕士学历衔接后，会计硕士学位可能可以直接衔接中级报名条件，也就是说，不再需要工作年限。只要考上了会计硕士，就能直接报考！无疑对于很多人的职业生涯提供了便利。
其次，会计硕士的学习内容，与中级会计、以及cpa考试内容，都存在部分重合之处，特别是会计科目。那么如果会计硕士在校期间，能够成功通过学校考核，是否能够免考会计科目？
这能在很大程度上减少重复评价、畅通会计人才流动、提升的渠道。
无独有偶，现在qp课程与hkicpa已经实现了这一衔接机制！
根据最新签订的《内地与香港更紧密经贸关系安排》(cepa)补充协议五，中、港两地政府已率先把两地专业考试的相互豁免科目增加至四科。cicpa会员报读qp，可获豁免「财务汇报」、「企业财务」和「业务鉴证」三科。而hkicpa会员报考中国注册会计师全国统一考试时，亦获得「会计」、「审计」 、「财务成本管理」和「公司战略与风险管理 」四科豁免。
qp课程：即香港会计师公会的专业资格课程(qp)，它是以自修为主的英语学习课程考试，考试内容包括财务汇报、企业财务、业务鉴证、税务共4个单元和一个期终考试。报读qp课程，可以直接豁免hkicpa（香港注册会计师）三科！
未来，报考会计硕士，或许能直接免考cpa部分科目！
二、研究会计专业技术资格考试、评审与注册会计师等科目互认、与高端会计人才培养衔接的机制。
研究会计资格考试与cpa科目互认，已经是征求意见稿中老生常谈的话题，但是重点在于“评审”上面。正式文件中加入了“评审”与cpa科目互认的描述。
只有高级职称，才会用到评审二字。
目前，kavin老师只看到河南巩义市承认，注册会计师可以申报考核认定高级会计师。其他地区还是多按照中级职称来认定，这也引起了很多cpa考生的不满，
而
现在，将评审二字加入，看似微小的变动，却意义重大。未来也许会有更多地区将cpa与高级职称产生互认互免机制，这对于考生们来说，无疑是重大利好消息。
另外，新增“与高端人才培养衔接的机制”，提高了对于证书人才的重视。对于高端人才的培养，优先持证人中择选人才。
三、完善会计专业技术资格考试和职称评审、注册会计师考试
在会计教育培养体系不断健全中，新增了“完善会计资格考试和职称评审、专业会计师师考试”这句话，让人不禁思考：未来5年内，会计考试和cpa考试还要怎么完善？是基于考试内容的完善，还是基于考试科目的完善？
但是特别提出，证明财政部是征求了会计考试主管部门、以及中注协的同意的。这一点的详细分析也就是比较多的，我们放到第三部分，接下来就前两个改动，给大家复盘下目前cpa的衔接、互认机制，cpa究竟等于什么？！
cpa≈研究生！cpa≈博士生！
cpa证书=公务员优先录用+落户
其实，看到了上方的前两个变动，方向是利好的，但是很多考生又不那么开心：5年规划，那我是不是还要等一段时间啊，实在是不想等待啊….
别急，不但有这些近在咫尺的规划，而且现阶段，cpa已经有许多已经落实的利好政策了！
一、cpa≈研究生
2020年，鹤岗人民政府官网放出一则《鹤岗市公安局公开选聘事业单位工作人员公告》，其中的选聘补助政策中一条引起“轩然大波”：取得法律职业资格证书（a证）、国际注册会计师（acca）、注册会计师（cpa）、全国计算机等级考试四级、计算机技术与软件资格（水平）考试高级且统招全日制本科毕业以上人员，享受全日制硕士研究生补助政策，给予一车一房，前五年每年补助5万元！
简直了，实实在在证书 ≈ 研究生学历 ≈ 房子车子。
二、cpa≈博士生
此前，北京市财政局发布了最新的《关于北京市2021年度高级会计资格考试报名温馨提示》，在提示中强调：具有注册会计师证书的可以直接报名北京2021年高级会计师考试！
要知道，高级会计证书的报名条件是非常苛刻的，而现在只要有cpa证书就可以直接报名考试！
根据全国会计专业技术资格考试领导小组办公室的规定，
你需要满足以下条件，才能成功报名：
如果你是大专学历，不好意思，你得先拿下中级，然后再工作10年才有资格报名高级！
如果你是硕士研究生或者本科学历，不好意思，你也得先拿下中级，然后再工作满5年才有报名资格！
好了，如果你是博士学历，依旧不好意思，你也得先取得会计师职称也就是考下中级证书后，然后还得工作两年，才能有报名资格！
是不是很让人崩溃？按照这个规定，要拿到这本证书那应该起码的30+之后才有报名的资格……
但是！根据北京的这则通知：具有注册会计师证书的可以参加报名考试！
这也就意味着，你的一本cpa证书=大专学历+中级+10年工作经验=硕士/本科学历+中级+5年工作经验=博士学历+中级证书+2年工作经验！
三、cpa=公务员优先录用+落户
刚刚过去的2021年公务员考试，招录大户税务系统，不少岗位都需要拿到cpa证书，才能成功报考！而且，这些岗位一旦招录成功，全部都可以直接落户上海。
另外，就算你不拿下公务员考试，一本cpa证书也可以直接 助你增加100居住积分。
上海落户有多难，相信小伙伴们都有一定的认识。
按照《上海居住证积分高技能人才职业、工种目录》规定，拥有注册税务师、注册会计师证书，均可视为取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，能增加100分上海居住证积分，积满120分即可申请落户。
同时，根据天津市“海河英才”行动计划落户条件第二条：资格型人才包括：获得副高级及以上职称资格的;拥有国内外精算师、特许金融分析师（cfa）、金融风险管理师（frm）、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等职业资格的。可以来津申请落户。
财政部：继续完善cpa考试
cpa考生们需要….
考下cpa，用处实在太多太多了…衔接和互认互免机制也只是其中的一小部分而已，光是考下cpa这本证书的过程，就能让你实现财会专业能力的跳跃，在很多公司当中，考过cpa两科，或者拿下注会证书，更是能直接实现升职加薪。
而根据上方所说的第三点变动：完善注册会计师考试。这就警醒我们，含金量如此之高的证书，未来考试难度会不会继续加大？
关于cpa考试的改革呼声，其实由来已久。一方面是提高报名门槛，另一方面是增加考试科目。
一、提高cpa报名门槛
关于财政部下发给地方注协的文件《注册会计师法修订草案（征求意见稿）》。其中深圳注协在研讨会议中，就修订草案的第二章注协会计师考试，提出了非常丰富的修改建议，建议将cpa报名门槛改为大学本科，对标司法考试和国际注会考试的普遍做法。
二、增加cpa考试科目
在最初cpa考试刚刚开始的时候，考试科目只有会计、审计、财务管理、经济法四科。但是后来经过变革，1995年，增加税法科目；2009年，增加战略、综合阶段考试。
因此大家猜测会不会增加金融方向的科目。
在过去增加科目的时候，《税法》是从《经济法》当中拆分出来的，《战略》就是从《财管》当中拆分出来的，这也符合财政部对cpa人才“具有战略思维”的要求。
而只要你仔细看过《会计》《财管》《经济法》这些考试科目，你会发现里面包含了大量金融方向的知识，比如《财管》里面的债券、股票价值评估、期权价值评估、股利分配、股票分割与股票回购，都是与金融方向直接相关。
结合近年来考试范围更加全面、细致的趋势来看，将与金融强相关的内容整合作为一个单独科目来推进，不无可能。
当上，以上仅为提议和猜测阶段。总而言之，面对不确定性，我们当然是要抓住当下，抓紧考过cpa，才不怕黑天鹅的突然造访！
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