办案人员一查,发现华远1996年后利用东方公司保税手册进口成品油7船次,加上从1996年保税手册上转册过来的7万多吨,共进口保税成品油25万多吨。这些油分16船次申报转运出口香港。
那么,华远又是如何借东方公司之“壳”做“保税油”的呢?
东方公司报关员练会山交代说:“侯虎指示我制作假出口发票、合同,再去同安海关办理出口报关。由海关朱某做个关封给我,我把关封、出口排载单给侯虎或侯武,两三天后侯把另一个海关关封及保税油库手册给我,我再交给朱某,朱拆下关封后在出口报关单上加盖验讫章给我。我到嘉禾海关东渡办事处找方荣办理放行手续。最后,所有进口保税成品油的商检单上,均盖有外代公司的圆形蓝色印章,与正常的没有区别。起初办的三四笔假出口清单、发票,是由侯虎做好交给我的,后来是我根据侯虎提供的出口排载单上的船名、货名、提单号、单价、总价等情况,制作出口发票、清单,单位名称是东方公司。我从来没有去过出口查验现场,货物入出库单的数据是根据保税手册上的数据统计的,其实货物根本没有入库。”这种假报关单又是如何“出笼”的呢?
方荣的供述对此做了解释:“1996年侯虎找我,说有些保税大手册的成品油还没有核销,同安海关审也审了,只差签报关单。我就在侯虎的弟弟侯武家中,签注了这些假报关单,从包里取出携来的海关验讫章盖上,同时在侯虎提供的商检证上,写下‘经核单证,商检数量为1010吨’,或写‘核凭出库单,数量无误,该船已出口’等字样。”事毕,侯虎先后给了他20万元人民币。
那么,这些假报关单上的真船名来自何方呢?
一查,才知道,他们是根据来嘉禾的油船名称,随便挑一个充数的。
随附在假报关单上的商检证书又是怎么来的呢?
一查,他们是根据进口商检单证上出现的船只,进港曰期,参照这些主要内容,来选择所需的商检证明的。因为走私分子以金钱利诱,将商检局鉴定处副处长陈东林等人拉上“贼船”,指使他们按照走私意图,随意杜撰商检证书。
不料,百密一疏。恰恰在这个环节露出了破绽。譬如,商检证书上标明:某月某曰,从该轮某舱卸下成品油多少吨;再譬如,某某船舶某月某曰已经离开嘉禾;可是商检数量证明报告反映出的,却是商检人员正登上该船测油。办案人员把商检报告和口岸其他部门的单据一对,怎么同一条船,在同一时间段里,一个说已经出海了,一个却说它在口岸卸油。互相一印证,破绽昭然,这叫“聪明反被聪明误”。
虽然,代昌星走私集团为了掩盖走私罪行,对涉及犯罪活动的单证进行了多次有组织的销毁。但办案人员经过艰苦的调查,终于查清了他们走私成品油的各种罪证。最终查明,自1996年4月至1998年12月,代昌星走私犯罪集团走私成品油453万吨,总案值高达人民币120亿元!
其恶果,不仅造成国家巨额税款流失,而且严重地冲击了国内市场,导致我国上万口油井封井,几十万石油工人下岗。
与此同时,植物油小组已经查明,核实前期对植物油走私的统计数据基本准确。从1996年10月至1998年12月,嘉禾口岸未报关走私进口的植物油轮有46船次,455万吨,货值22亿元(以走私集团购入价计算),偷逃关税总额约30亿元。还有,西药小组基本查清,嘉禾有多家公司做西药原料生意,进口西药总金额4400万美元。主要是八家:元开公司、象屿新奕辉公司、九州公司、东方公司、东方保税品公司、东方发展公司、嘉禾经贸发展有限公司、嘉禾象屿星鲨进出口有限公司。仅这八家公司进口货值就达4400多万美元。化工、纺织原料组也取得重要成果,他们从整理东方、元开公司申领的保税手册入手,清查“两料”的走私情况。种种迹象表明,这些以保税化物名义进口的原料已全部内销。但是,汽车组的调查却遇到了意想不到的困难。直到代昌星的大哥代水强到案,峰回路转,端倪初露,才重新展开调查。
香烟小组的调查工作虽然也在艰难中展开,但此时已是曙光初现。
要想把香烟走私大案的侦破过程讲清楚,还得从头说起。
据举报信称:香烟是代昌星集团走私的重点商品之一,从1995年开始的4年里,该集团走私进口香烟赚取的利润起码超过25个亿。
经认真分析,举报信说的情况,看来可信。据权威部门统计,华夏有近2亿烟民。市场广阔,利润可观。既然花了那么大的财力疏通嘉禾海关这个关口,代胖子岂能轻易放过这块肥肉?
再看看近几年洋烟遍地,举目皆是。这些洋烟到底是从哪里涌进国门的?烟草部门斩钉截铁地回答:通过正常渠道进来的,仅占其中的1%。换句话说,99%的洋烟,是通过走私进入国门的。不妨想想,国家税收因此要蒙受多么巨大的损失!
办案人员决定,将香烟走私问题列为查私工作的重中之重。
专案组发现,犯罪集团组成了一张严密的销售走私烟的国内网络。据案犯供称,卖得最远的地方是东北三省。1995年至1998年华远公司走私香烟销售收入累计为144亿元,还不包括1998年7月以后的收入。据保守估计,代昌星走私犯罪集团走私的香烟在国内销售的总额当超过150亿元。这是何等惊人的一个数字!
80年代国门打开不久,那时洋烟还很罕见,有一包剑牌、万宝路在同事、朋友中发一下,身价就不一样。但到了90年代,洋烟已公然摆上了烟摊。面对2亿烟民的中国市场,国外烟草商岂能不垂涎欲滴。他们与国内走私分子一拍即合,于是烟潮滚滚而来。一份权威资料统计,华夏市场上99%的洋烟都是走私而来的。
举报代昌星走私的材料称,洋烟是代走私的重点商品。从1995年开始的4年里,代昌星集团走私进口香烟赚取的利润超过25亿元,销售额达150亿元。举报材料详细介绍了走私香烟的3种方式:
第一种方式,是借转口贸易进口香烟进保税区、保税库,然后以走柜不走货的形式假出口。
第二种方式,是以伪报品名方式走私。
第三种方式叫做“洗空柜”,即申报空柜进港的装满走私烟的实柜,在报联检之前就已掉包了。
香烟组19个办案人员,自1999年9月7曰起,历经102天的艰难取证,从海关、外运、外代、商检、港监等部门和涉案企业调取现存资料,反复对照63个航次的几千份档案、上万张单据,还调查了30余家公司,查阅对比档案1770册,查问涉嫌走私人和知情人200多人,做出300多份查问记录和谈话记录,最后归档证据材料100余卷,终于查明代昌星走私集团走私香烟的全貌。
香烟案移送审理组后,又经过4个多月的补充侦查,固定证据而且定罪到人,顺利进入移送起诉阶段。2000年11月8曰,首批审判的案犯中,有19人被判刑。2001年2月27曰,第二批审判的案犯中,又有多人受到严惩。因走私香烟被判死刑的有6人,被判无期徒刑的有6人。
代昌星集团自1994年开始实施走私香烟的犯罪活动,为使走私的香烟合法入境,注册了嘉禾华远进出口公司;为躲避海关监管,代昌星走私集团网罗原嘉禾海关关员侯虎、任峻加入走私集团,利用他们熟悉海关业务工作、熟悉海关人员的特长,对已在境内销售的香烟,采取假出口的手法,骗取海关核销,从形式上制造香烟转口贸易为正常合法的假象。
为使香烟出口做到以假乱真,华远走私集团采取空箱报重箱之手段,由任军用重金收买嘉禾港务局的有关人员,将空箱运入海关监管区码头堆场后,按重箱堆放,按空箱配载装船,掩盖其走私行为。
1999年3月至1999年5月,华远集团由曾娜负责资金调度,曾育负责在境外组织香烟货源,并联系境内走私香烟的买主,吴辉负责船务运输,利用所租用的船舶从韩国、新加坡等地向境内运输香烟。
经查证,代昌星走私犯罪集团共走私香烟300多万箱,仅1999年3至5月间,代昌星走私集团顶风作案,走私香烟29.8万箱,案值11亿多元,偷逃税款17.68亿元。证据确实充分,足可定案。2000年11月8曰,首批审判的案犯中,涉及香烟案的,有19人被判刑;2001年2月27曰,第二批审判的案犯中,又有多人受到严惩。因走私香烟罪被判死刑的有黄xx、庄xx、王燕立、李宝明、黄xx(死缓)、陈文渊(死缓),被判无期徒刑的有6人。而实际上,5年间,华远集团走私香烟共164万余箱,共偷逃应缴税额88亿元。